CE URMEAZA DUPA CRESTEREA TVA, Dna UDREA? sau 2 ANI FARA GUVERNARE IN TURISM

by Alin Burcea on 28th June 2010

taxesEste un moment de cumpana, la care putem analiza mandatul Elenei Udrea in turism.

Am fost si eu 2 ani secretar de stat la ministerul Turismului, si in mandatul meu s-au facut multe programe, mari sau mici. S-a terminat privatizarea, s-a facut programul Superschi in Carpati (incluzand componenta domeniul schiabil Predeal-Azuga), pentru prima data, s-a promovat turismul intern in Romania. Litoralul pentru toti, Copii soarelui, 1 mai la mare, lumina de la malul marii, etc.) Si acestea sunt doar cateva dintre programe.

Sa analizam mandatul dnei Udrea:

  • legea tichetelor de vacanta, care se discuta de 8 ani, a fost mutilata prin limitarea comisionului la 10%, atit pentru agentia de turism, cit si pentru emitentul de bilete. Lege pusa pe butuci prin impozitarea cu 16%
  • nu a fost promulgata Legea Turismului
  • nu se promoveaza de 2 ani turismul intern, decit haotic, fara a tine cont de sezon si de cererile agentilor
  • sabotarea ANATului la Targul din octombrie 2009, prin expulzarea, practic, a agentilor, din centrul pavilionului Expozitional, pentru a aduce..judetele turistice. Foarte important, era cu 1 luna inainte de alegeri.Urmarea-ANAT a facut un alt Targ de turism.
  • nu a fost sprijinit nici un targ de turism organizat de patronate
  • declaratii media denigratoare la adresa litoralului romanesc, a investitorilor, etc.

Credeti ca sint subiectiv? Eu nu cred.

As vrea sa ma corecteze cineva, sa imi spuna si lucruri bune facute de Doamna Udrea…Chiar mi-as dori!

Acum va creste tva-ul… Statiunile de munte sint oricum in faliment…nu se ducea nimeni si de acum va fi si mai rau.
In acest mandat, in turism, nu a fost luata nici macar o singura masura anticriza!

Eu nu mai am nimic de adaugat. Oricum nu am fost niciodata consultat.

Repet, gresesc cumva?

3 Comments
  1. Draga Alin,
    1. Daca tot ai deschis era “blogurilor in turismul romanesc”, asa precum esti tu deschizator de drumuri, consider ca meriti ca , din cand in candm sa iti si raspunda unii dintre colegi, de exemplu eu.
    2. Si pentru ca stii ca eu chiar o simpatizez pe Elena Udrea si nu neaparat pentru ca este Ministrul Turismului, in contextul faptului ca doresti ca cineva sa iti spuna si lucruri bune despre ea, iata ca o fac eu.
    - legea tichetelor de vacanta. Ani de zile s-a incercat scrierea si promovarea ei. E important si sa stii sa o scrii, degeaba promovezi ceva nefunctional. Putini stiu cine a scris-o. Putini stiu ca, la inceput, agentiile de turism lipseau din ea. Putini stiu ca o varianta aberanta a acestei legi era cat pe ce sa iasa din Senat in 2007. Iata ca in 2008 Ministerul a reusit sa se puna de acord cu Sindicatele, Camera De Comert si asociatiile, spre a promova un proiect de lege acceptabil pentru toti actorii din industrie si viabil. In toamna anului 2008, legea a fost la un pas de a fi aprobata in Guvern. Din pacate, aceiasi oponenti din Finante, oameni care au trait o viata din impozitele noastre, s-au opus vehement si nefondat acesteia, astfel incat Guvernul Tariceanu nu a promovat-o. Am avut si am credinta ca aceasta lege este un mare ajutor pentru turismul romanesc. De altfel, nota de fundamentare pentru sustinerea legii tichetelor de vacanta este realizata pe sustinerea posibilelor efecte anti criza in turism ale tichetelor. Imediat dupa preluarea de Elena Udrea a Ministerului, am avut o discutie cu ea despre beneficiile legii pentru industria noastra. Desigur, au sustinut ideea puternic si Dragos Anastasiu, Bogdan Hossu, care se aflau si ei in preajma noului Ministru. Elena Udrea a avut incredere in noi, a inteles, s-a luptat in Guvern pentru aceasta lege si a promovat-o. Desigur ca ne-a lovit limitarea comisionului pe cei din agentii, desigur ca firmele de tichete au incercat sa traga spuza pe turta lor prin solicitarea de comsioane extrem de mari dar am opus rezistenta, am negociat si sistemul a inceput sa functioneze. Desigur, pentru acei operatori care s-au ocupat serios de promovarea lui, care sunt suficient de organizati spre a putea manui hartii de valoare si care nu asteapta intotdeauna ca statul sa le “bage in traista”. Este o mare realizare a mandatului UDREA, chiar daca criza, superficialitatea actorilor din turismul romanesc si atitudinea tipic romaneasca de a nega orice masura care nu iti ofera ajutor financiar fara obligatii impiedica inca implementarea pe scara larga a legii. Si tichetele de masa s-au implementat in timp, acolo era mai simplu, deoarece e vorba de alimente, nu trebuie sa blamam tichetele de vacanta ci trebuie sa le sustinem pentru ca nu cumva sa pierdem un drept castigat. Nu uita ca legea e inca in Parlament, nu uita ca “anumiti destepti” au presat acolo spre a micsora comisionul maxim al agentiei la 5% si am reusit cu greu sa convingem in Comisie(Dragos, Corina, eu) ca problema nu e la agentie, ci la emitentul de tichete!
    - Programul de investitii in turism. In 2006, pe baza unei bune relatii cu Guvernul si in baza unui proiect sustenabil, Ovidiu Marian – Presedinte ANT, a promovat acest proiect care avea in vedere finantarea de catre ANT de studii de fezabiltate si proiecte pentru investitii in infrastructura specifica de turism in beneficiul autoritatilor locale. Era vorba de: parcuri si alei in statiuni, refugii si puncte de prim ajutor la munte, baze locale de tratament, etc. S-au identificat o serie de obiective si, ca un prim pas s-a acordat o suma de 5 milioane EUR in dec 2006 catre autoritatile locale, in acest scop. Din pacate, Ovidiu si-a dat demisia, dupa cum stii si programul a trenat pana in sept 2007 cand am aflat si eu de el, dupa ce noul MIMMCTPL a inceput sa devina functional. A durat cca 6 luni pana am fost in stare sa identificam ce s-a intamplat cu banii deja dati autoritatilor locale, unde se initiasera proiecte si unde merita sa continuam. Ne-am mai confruntat in 2007 si cu situatia in care am constatat ca Ministerul(ca si fosta ANT de altfel) nu aveau prin legea atributul de a finantata ceva in beneficiul autoritatilor locale, fapt ce scapase in 2006, la vremea aceea finantarile realizandu-se in fapt prin Ministerul Finantelor. In toamna lui 2008 s-a reusit promovarea prin Ordonanta de Urgenta a modificarii Legii Turismului in acest sens si, in acelasi timp, pana in noiembrie 2008, am reusit sa strangem datele si sa realizam fundamentarea alocarii de la bugetul de stat de sume in acest sens de cca 230 milioane EUR. Cu legea modificata si fundamentarea realizata, noul Minister al Turismului a avut baza de a solicita acesti bani, Elena Udrea a luptat pentru a obtine cat mai mult din suma in cauza si a si obtinut o suma consistenta in 2009 care a plecat in mare masura catre autoritati locale. A si dat cu subsemnatul, total nejustificat, pe aceasta tema, in cadrul Comisiei de ancheta parlamentara. Chiar daca unele autoritati locale nu si-au facut treba, o parte din bani au ajuns unde trebuie, pentru prima data in infrastructura specifica de turism iar efectele se vor vedea in timp.
    -brandul de tara in turism. In 2007 cand am ajuns eu la Minister, directia care urma sa scrie ghidurile de finantare pentru cele 3 programe de finantare in turism pe care le gestiona fostul ANT(constructie si promovare brand, finantare centre informare turistica si promovare turistica in Romania) era aproape inexistenta. 6 luni ne-am ocupat cu: organigrama, fise de post, concursuri, angajari, etc. Dupa ce a devenit functionala, am scris impreuna cu ei toata documentatia si ghidurile pentru respectivele programe(total finantare cca 150 milioane EUR). Pentru mine asta a fost prioritatea in cadrul mandatului chiar daca era una care nu ar fi adus efecte mediatice in cadrul perioadei de mandat dar pentru tara era cel mai important lucru, mai important decat sa ling documentatii de achizitie pentru o promovare de 400000 EUR de pe azi pe maine. In sept 2007, la Cluj, s-au lansat ghidurile si am invitat asociatiile si autoritatile locale sa aplice cu proiecte. In acelasi timp am inceput constructia brandului, mai precis am gasit o solutie prin care sa achizitionam consultanta oamenilor din Romania care stiu ce inseamna un brand. Astfel, la solicitarea noastra, cele 3 asociatii de media din Romania au realizat o asociere cu scopul de a furniza Ministerului fisa tehnica necesara caietului de sarcini de cosntructie a brandului turistic si realizare a strategiei de comunicare a brandului. Acest proces a fost finalizat in oct 2008 si, astfel, am lasat noului Ministru caietul de sarcini necesar demararii celei de a 2-a etape, licitatia pentru alegerea constructorului brandului turistic al Romaniei. Elena Udrea a preluat si acest proiect, l-a dus mai departe , eu am participat activ la el, alaturi de alti colegi, in Consiliul de brand si in grupurile de lucru pentru studiul calitativ si, iata, Romania va avea din 29 iulie, un brand de tara, care va proveni de la turism, in conditiile in care alte institutii, mai puternice, precum MAE sau ASG, au esuat in asemenea proiecte. 74 milioane de EUR vor fi folosite din 2011 incepand pentru promovarea brandului turistic pana in 2014, nu se poate sa nu intelegi cat de important este pentru tara, pentru noi, acest proiect si cat de importanta a fost intelepciunea si deschiderea Ministrului Udrea pentru continuitate. Te gandesti ce ar fi insemnat daca venea Ministru cineva cu alte idei, cu idei de a schimba totul din nou ?
    Cu alte cuvinte, a vorbi acum despre programe mici, de tip Litoralul pentru toti, etc, utile dar care nu sunt treaba Ministerului mi se pare pierdere de vreme.
    Toti cei care au trecut pe la Turism in ultimii ani au facut cate ceva bun, dupa capacitatea intelectuala si profesionala sau dupa puterea politica. Eu insami mi-am dat seama ca puterea politica este inca esentiala pentru ca un Ministru sa isi faca bine treaba, nu ajunge sa fii profesionist. Iata de ce cred ca prezenta Elenei la turism a fost si este o sansa pentru industria noastra care nu trebuie irosita si, daca sunt erori in activitatea Ministerului(inerente) este si vina noastra, ca nu suntem prezenti mai profesionist in Consiliul Consultativ al Turismului.
    Si, pentru mine, ca femeie si ca om politic liberal dar politic nu politicianist, este revoltator sa vad zilnic la TV ca principala problema a Romaniei este faptul ca Udrea face indicatoare turistice(20 EUR bucata e un pret absolut corect), dupa ce aceiasi jurnalisti tipa de ani de zile ca obiectivele turistice din Romania nu sunt semnalizate!!!!!
    Asa incat, eu una am sa o sprijin pana la capat pe Elena Udrea!
    Colega ta de banca. Lucia Nora Morariu

  2. Marian Niculae permalink

    Salut Alin ,( am facut impreuna, o actiune cu niste danezi cu ocazia campionatului european de handbal ) nu am mai vorbit cu tine de cel putin 8 ani , cand m-am angajat in Ministerul Justitiei D.G.P /Penitenciarul Codlea , ca sa reabilitez fosta statiune balneoclimaterica “Baile Rodbav” , langa orasul Fagaras , jud. Brasov . In 8 ani am realizat multe , am gasit un studiu de prefezabilitate ptr. o statie de epurare de 7,8 miliarde Rol., eu am realizat statia cu 500 milioane Rol , un proiect ptr. apa potabila de 2 miliarde Rol , eu am realizat aductiunea cu 200 miloane Rol. , am construit o baza de tratament , aprox. 1450 mp. desfasurati , cu 16 camere cu 2 paturi cu grup sanitar propriu , cu 6 cabinete medicale , sala de kinetoterapie , etc. , subsol , parter , etaj si mansarda cu aprox. 8 miliarde de Rol. Am muncit intradevar si cu detinutii , asta am crezut ca va fi adevaratul scop ptr. care penitenciarele au achizitionat aceasta statiune . Dar cand au vazut cat de eficient se pot cheltui banii publici , “temnicierii sefi ” s-au speriat si din august 2006 nu mi-au mai dat puscariasi , au incheiat un contract cu o firma de constructii pentru finisaje ,(3.6 miliarde Rol.) dupa un an ,in toamna anului 2007 . Firma trebuia sa finalizeze in XII 2007 , dar conf. tabieturilor( vezi drumuri , constructii , din bani publici ) , s-a prelungit pana in vara anului 2008 , cand i-am dat afara , iar fata de pretul contractului am platit cu 700 milioane mai putin , ( nu cu 25% mai mult cum spune dna. Udrea ). Am finalizat cu detinutii baza de tratament , am achizitionat un complex de panouri solare cu centrala pe lemne ( administrez 19 ha. de padure ) ,in decembrie 2008 , care nici astazi nu sunt montate ,ptr. ca nu-i intereseaza de banii publici , dar nici nu prea stiu ce sa faca . Ptr. ca valoarea de inventar a statiunii este de aprox.150 mii euro ( artificiu de contabilitate ) , R.Ragea , seful temnicierilor a inceput sa se frece pe palme , astfel ca au vrut sa o treaca in lista agentiilor , centrelor nerentabile/ de restructurat si sa vanda statiunea . In timp ce eu chiverniseam banii publici , aia de pa puscaria Codlea , construiau o statie de epurare de 20 miliarde Rol. la gospodaria agro-zootehnica , care nu functioneaza , au doar 30 de scroafe dar oricum preturile la alimente de pe piata sunt mult mai bune decat la G.A.Z-ul puscariei , au construit 4 ziduri despartitoare pentru curtea interioara a detinutilor cu 4 miliarde de Rol. , au de 6 ani un modern atelier de tamplarie cu uscatorie unde , in 6 ani au produs 25.000 Roni., au distrus in 2005 un complex de sere interioare ptr. ca costurile erau prea mari( fara sa se oboseasca sa gaseasca solutii ) , mai nou au transferat o fosta unitate militara de langa Rasnov ,aprox. 13 ha , unde 8 agenti de penitenciare efectueaza paza ( aprox. 45 miloane Rol X 12 luni ), in scopul de a o vinde pentru un comision gras ,( 50-100 de euro mp.) etc.

    Draga Alin , la puscarie stau ciorchini 4 la contabilitate plus contabil sef , un jurist ,plus alte functii care ar putea fi externalizate , astfel scad cheltuielile bugetare si creste sectorul privat , pregatesc o mancare scumpa si proasta ptr. detinuti , unde este keteringul , cheltuiesc zeci de miliarde pentru R.K. -ul , pavilionului de detentie , de ce nu folosesc pentru lucrarile simple detinutii , astea sunt tarele sistemului , manageri publici , adusi pe pile , incapabili , studii de management economic , insotite de diplome de la birouri de eliberat acte de pe langa Oxford University , etc. Daca la o puscarie se cheltuie aiurea zeci de miliarde , daca extrapolam la 45 , daca mai punem si faptul ca Regia Multiproduct , care avea un export de peste 5 milioane dolari , inainte de 2004 , unde se lucra cu detinutii , ii califica si reeduca ,acum este in lichidare la AVAS , unde cine crezi ca este in comitetul director si de supraveghere Radu Ragea , subsecretar la puscarii , coleg de firma cu ministrul .
    Daca nu intervenim real in managmentul banilor publici , nu vom face nimic , iar actiunea este deosebit de grea pentru ca sistemul este in metastaza , indivizi si inse , mai mult sau mai putin prosti ( cel mai periculos , este prostul ptr. ca el nu se poate adapta la situatie , iar spiritul de conservare il face tenace , fara scrupule si onoare )
    Curtea de conturi , are in componenta in general contabili , care verifica daca inregistrarile sunt corecte , NU DACA BANII PUBLICI AU FOST CHELTUITI EFICIENT , pentru ca nu stiu , asta e alta tara a societatii romanesti .
    Desrpe turism , vreau sa-ti spun ca in oct.1990 Ministerul Turismului , ca urmare a nominalizarii mele de catre O.M.T. , m-a trimis sa particip la seminarul cu tema “Dezvoltarea Turismului Mondial “, unde colegii nostri din clasa a 2-a de turism , erau Turcia , Portugalia , Israelul , Egiptul , Iugoslavia , Cile , si altii ,toti acest participanti aveau o infrastructura rutiera si de cazare mai buna ca a noastra , dar resurse naturale , mult sub ale noastre , cel putin in ceea ce priveste posibilitatile de cura balneara , au ramas uimiti de bogatia aproape unica a Romaniei .

    Iesirea din acest picaj emotional dar si real economic , prin scaderea drastica a consumului si prin gestionarea idioata a banilor publici ( consum fals , stimulat de sistemul bancar , clientelar ,prost gestionat de cel mai mare guvernator ), este o ACTIUNE -LUCRARE care trebuie sa redirectioneze costurile inutile din sistemul public in domenii cu potential economic care sa se intercoreleze cu alte domenii generatoare de locuri de munca , capabile sa absoarba cel putin cotizatia noastra la U.E . -Ex. drumuri si infrastructura statiuni balneoclimaterice , statiuni turistice . Ketering pentru spitale , gradinite , puscasrii , etc. , asta pe termen scurt .
    Se impune de la Vijoli , pana azi sa schimbam modul de formare , gandirea de fapt a bugetului de stat , in care planul nationala de dezvoltare ( Societatea Socialista Multilateraldezvoltata – asta am avut la admitere) , sa fie nominalizat pe articole si legiferat ca lege organica , pentru restul de articole bugetare , daca nu sunt resurse, trebuie gasite surse alternative de finantare , Ex. parteneriate publice , concesionari , delegari de competente , etc.

    Toate astea , trebuie insotite de o curatenie in documentatia specifica achizitiilor publice , care este complet idioata si fara rost , are doar un singur scop sa dea oarecare treaba contabililor de la curtile de conturi , sa supranormeze aparatul bugetar si sa FURI ACOPERIT.

    Cu stima Alin si iti doresc “succesuri” in toate ,

    Marian

  3. Lucia,

    Nu trebuie sa fim toti de aceeasi parere. Elena Udrea nu are multe realizari, asa dupa cum incerci tu sa prezinti.
    1. Legea Tichetelor de vacanta am discutat-o si lansat-o cu Domnul Hossu, in 2002, Ministrul de atunci. In 2009, Legea care a fost data, cu limitarea comisionului la 10%, datorita “inteligentei” lui Sorin Munteanu, un “mare” Secretar de Stat , specializat in “lifturi”, din care 5% cedam la emitentii de tichete, este o imbecilitate cum rar am vazut. De ce sa vand eu, agent, cu 5% comision, cand pot castiga 15%? Sorin Munteanu mi-a spus ca este o forma de sprijin din partea statului, etc. Fals! Este doar o modalitate de plata, ca si tichetele de masa! Asa se intampla cand pun “destepti” conducatori!
    2. Vad ca pun “promovarea Litoralului” in derizoriu, fata de proiectele mari realizate de Minister. Sunt foarte mirat, tu vinzi intern, ar trebui sa ai interes. Udrea a dat drumul la aceste proiecte ca Ministru al Dezvoltarii, nu al Turismului.
    3. Pentru brand-corect, este o realizare. Guvernarea voastra nu a facut nimic, si era pacat sa se piarda acesti bani. Sa vedem ce va iesi!
    Eu nu am nimic cu nimeni, eu sustin niste lucruri simple. Este pentru mine evident dezinteresul actualului Ministru pentru problematica Turismului, pentru relansarea acestui domeniu.
    Lipsa de dialog, real cu patronatele confirma afirmatiile mele!

    Alin Burcea

Leave a Reply

Note: XHTML is allowed. Your email address will never be published.

Subscribe to this comment feed via RSS